要知道， 早在4年前，杭州就發布全國首個“城市大腦”，探索運用數字化手段治理城市。如今，“城市大腦”已全面鋪開至警務、交通、城管等11大系統、48個應用場景。通過這些信息化手段，杭州的城市管理者能夠更高效地配置公共資源，精準做出科學決策，顯著提升城市治理效能。

 

城市有大腦，到了社區又該怎么做？如何打通數字治理這最后一公里？

 

隨著城市大腦建設的不斷深入，江干的社區“智慧化”建設也迎勢而上。作為一個最接地氣的智慧治理平臺，江干從去年開始試點打造“社區微腦”，目的就是要給大家營造一個社區舒心、安防放心、政府省心、居民安心的環境。

 

一起來看看，江干的“社區微腦”更聰明在哪里？智慧又在哪里？

 

 

 

外來人員集中，怎么管？

 

劉阿姨住在華景北苑十多年，沒想過有一天，自家小區會打上“智慧”的標簽。

 

作為杭州市第一批撤村建居社區，凱西社區的前身叫景芳村。十多年過去了，如今緊挨著貼沙河的凱西社區，已經成了城市中心地帶，不過由于這里外來人員集中、流動性強，治安環境也相對復雜。

 

“以前不安全，偷電瓶這種事是家常便飯。”她說。

 

從去年夏天開始，凱旋街道在凱西社區試點推出了一個充滿科技感的智慧項目——“社區微腦”。

 

通過視頻監控、人臉識別和傳感器等22個場景的感知在線，收集前端數據，反饋至后臺運算，實時預警，再線下復核處置，形成安全智能防控閉環——小區門口安裝了智能卡口，自動識別陌生車牌，還能抓拍車內人員人臉，實現高危人員預警；單元門加裝了人臉門禁，住戶刷臉通行，陌生人開門預警。此外，凱西社區還在出租房安裝了智能門鎖，需指紋解鎖入內，能讓社區第一時間采集流動人口真實數據。

 

值得一提的是，凱景公寓27樓樓頂還有一臺AR相機，可以實現360度無死角監測違建物，一旦發現異常情況，工作人員及時上門處理。

 

“現在你電瓶不拎上樓也沒人拿。”劉阿姨說，不僅如此，如果再有人來租房，價錢談好了以后，第一件事就是掏出手機點一點，APP上直接辦理指紋鎖，“如果遇到租戶拖欠房租或者發現有其他隱患，直接可以注銷他的指紋鎖。”

 

這個聰明的管家，在抗疫期間發揮了大作用。

 

如何能夠保障大家順利回家，又能嚴控疫情？“遇到有從高風險地區人員回杭，我們社區的‘掃碼+人臉識別’門禁系統，可以實現30秒快速通行。”社區書記陳敏說，正是這套系統，后臺將自主識別他的住戶信息，先放行，隨后社工和醫生會立馬上門告知居家隔離的有關事項，不僅節約了卡口人力，也有效降低了人員聚集所帶來的接觸風險。

 

 

 

大數據碰撞，重點人員還能預警

 

社區作為社會治理的最小單元，總會有一些“難點”“痛點”，但現在很多社區面臨缺少數據的積累、整理和應用的現實難題。如何把大數據應用與現行工作體系相融合，形成服務管理的新模式？

 

我們欣喜地看到，像凱西社區這樣的試點，如今已經在江干區逐步推開。

 

今年8月剛剛投入使用的彭埠街道御道社區指揮中心，還有一張可視化大屏，這里是以衛星二維GIS地圖，實現視頻監控、人房車、設備等的綜合管理調度，可以實現一鍵監控、一鍵調度、一鍵查詢，實時且直觀。

 

小小社區里，竟然有一整面墻的碩大屏幕，工作人員在電腦前鼠標點點，大屏幕就不斷跳動著五顏六色的字符和圖表，特別是對重點關注人員還可以預警，長時間未出門，或者頻繁晚歸人員都有大數據的碰撞。

 

“我們做社區微腦，也有基礎的。”社區副主任趙國紅說，早在2017年，社區就利用物聯網技術，打造了一個消防安全共享平臺。換句話說，就是將各個設備的監控檢測數據都連接反饋到這個智慧消防平臺上，不僅在監控室，其他相關工作人員也能通過下載智慧消防的APP，實時接收警報信息。

 

在江干區委政法委綜治協調指導科科長趙海軍看來，整個江干做社區微腦都是有基礎的——依托“雪亮工程”，如今在江干區105平方公里的土地上，近5000路公安監控、近5萬路社會監控以及各類前端感知設備，同時進行信息采集。

 

 

 

打造數字賦能城市治理的一流示范樣本

 

基層社會治理是實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎和基石。

 

去年，杭州已經專門就“加快推進城市大腦在基層社會治理中應用”下文，其中提到，要大力推進“社區微腦-綜合信息工作站”建設，特別是依托“數字門牌”系統建設構建全市統一標準地址庫，夯實“社區微腦-綜合信息工作站”數字治理基礎。

 

而江干的“社區微腦”，就是要將社區治理中所需的各類數據，通過視覺和物聯感知網采集后，統一匯聚到平臺上，并經數據處理及人工智能分析，分層實現智慧城市管理、智慧安全管理、智慧民生服務等智能化、精細化應用，打通數字治理最后一公里。

 

江干第一時間拿出的實施意見，也提出要大力推進區、街道、社區三級社會治理綜合服務機構建設，特別是社區綜治工作站，要將社區層面的社會治安綜合治理、信訪接待、矛盾糾紛化解、社區警務、社區消防等功能進行整合，并且要承擔信息收集、分析研判、應急指揮等工作，力爭今年底前，社區社會治理綜合服務機構實現全覆蓋。

 

江干區委主要負責人指出，數字城市治理不只是一種技術系統的呈現，而要有完備的城市形態、城市業態、城市生態。江干區一直以來秉持“向數字要效率、向智慧要效能”的理念，加快建設智慧城市，讓城市更聰明一些、更智慧一些，努力成為數字賦能城市治理的一流示范樣本。（本站編輯 賈曉蕓摘編）