西安高新區推進安全發展的若干鼓勵政策

為深入貫徹十九大精神，落實中省市關于推進安全生產領域改革發展、推進防災減災救災體制機制改革、推進城市安全發展、地方黨政領導干部安全生產責任制等規定，牢固樹立安全發展理念，打造共建共治共享的城市安全治理格局，確保西安高新區城市安全形勢穩定向好，為“首善區”建設和“平安金鼎”創建提供堅強保障，努力使人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。按照《安全生產法》、《陜西省安全生產條例》以及城市安全發展的要求，結合高新區安全發展實際，制定本政策。

 

第一條 本政策的支持對象

 

1、工商注冊地、稅務關系均在西安高新區的企業（含個體戶）和社會單位。

 

2、工商注冊地、稅務關系雖未在高新區，但為高新區提供安全發展服務的安全服務機構、科研院所、高校及有關企事業單位。

 

3、符合政策獎勵條件的個人。

 

第二條 鼓勵安全生產標準化達標、鼓勵企業安全和職業健康“三同時”

 

1、對當年完成企業安全生產標準化達標工作并取得相關資質，給予每家企業5000-10000元的一次性獎勵。其中，達標一級的，給予10000元獎勵，達標二級的，給予8000元獎勵，達標三級的，給予5000元獎勵。

 

2、對主動完成安全和職業健康“三同時”或通過OHSAS18001認證的，給予每家企業10000元獎勵。

 

第三條 鼓勵“雙重預防”機制和城市安全建設

 

鼓勵企業（含個體戶）完成安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重預防”機制建設，經驗收合格，并納入高新區城市安全風險電子地圖，形成“一圖兩清單”。對在2019年內及之前完成的，按投入總費用的70%，給予最高5萬元的一次性獎勵；對在2020年內完成的，按投入總費用的60%，給予最高4萬元的一次性獎勵。對在2020年之后完成的，按投入總費用的40%，給予最高3萬元的一次性獎勵。

 

第四條 推進“服務+隱患治理+安全生產責任保險”

 

對購買安全生產責任險并進行隱患治理的企業（含個體戶）、社會單位進行獎勵，首年購買安全責任險的，按總保費金額的60%，給予最高50萬元的一次性獎勵。對第二年購買安全生產責任險的，按總保費金額的50%，給予最高40萬元的一次性獎勵。對第三年購買安全生產責任險的，按總保費金額的40%，給予最高30萬元的一次性獎勵。

 

第五條 鼓勵防治防控火災

 

1、鼓勵在消防領域采用安全托管一站式服務并納入“智慧消防+安全服務+保險”防治防控防消示范系統。對實行消防安全托管一站式服務的，給予5000元的一次性獎勵。

 

2、鼓勵“智慧用電”。對企業（含個體戶）采用“智慧用電+安全服務+保險” 防治防控社會化服務示范系統，給予企業（含個體戶）5000元的一次性獎勵。

 

3、對“城中村”實行智慧消防、智慧用電主動預防，管控治理隱患的，根據農（居）戶數和治理情況，每年給予村兩委會以獎代補5—20萬元。對敬老院、幼兒園、學校實行智慧消防、智慧用電主動預防、管控治理隱患的，給予每年5000元補貼。

 

第六條 鼓勵電梯安全

 

對接入高新區“智慧電梯”物聯網示范系統的業主單位，2019年及之前接入的給予每部電梯500元的一次性獎勵。2020年及以后接入的給予每部電梯300元的一次性獎勵。

 

第七條 鼓勵科技興安和消除重大事故隱患

 

鼓勵區內企業應用安全科技成果，進行安全技術改造，實現機械化減人、自動化換人。按照安全改造費用的8%，給予最高50萬元的一次性補貼。

 

鼓勵及時消除重大事故隱患，對當年被省、市或高新區列為重大事故隱患掛牌督辦的，按時完成整改且隱患整改投入資金50萬元以上的生產經營單位，給予最高5萬元的一次性資助。

 

第八條 鼓勵加強應急能力建設

 

1、鼓勵社會力量牽頭組建區域應急救援隊。對列入省市區社會救援基地（隊）的高新區社會救援力量，給予每年最高20萬元獎勵。

 

2、鼓勵建立非常備應急救援物資庫。對與高新區簽訂非常備物資儲備協議單位，給予每年最高5萬元的一次性獎勵。

 

3、在事故災害應急救援過程中不畏艱險，發揮重要作用，遏制事故災害擴大，有效降低事故災害損失的單位，給予5萬元的一次性獎勵，對做出突出貢獻的個人，給予1萬元的一次性獎勵。

 

4、鼓勵企業單位建立應急教育體驗基地，并向社會開放使用，給予每家企業每年最高5萬元一次性獎勵。

 

第九條 鼓勵舉報報告安全隱患

 

對于實名舉報生產安全事故、報告重大事故隱患的，經查證屬實，給予舉報人最高2000元一次性獎勵。

 

第十條 實行安全生產“紅黑榜”公示制和褒獎懲戒制

 

1、對受到中省市區先進表彰，或被列為中、省、市、區安全示范并被宣傳推廣的企業或單位，分別獎勵15000元、10000元、8000元、5000元。

 

2、對受獎企業（個體戶）、社會單位當年發生安全生產亡人事故的，應退回當年獎金或停發當年獎金。

 

3、對生產經營單位有法律規定的不良行為并經查證的，在一定期限內，列入“黑名單”并對外公布，同時應退回當年獎金或停發當年獎金。

 

第十一條 對安全創新、安全人才聚集、安全金融保險投資、安全企業和服務機構落地等，按照高新區“三次創業”系列優惠政策條件執行。

第十二條 本政策的有效期為三年。本政策由西安高新區管委會負責解釋，自發布之日起執行。原《西安高新區安全生產主任基金管理暫行辦法》（西高新發〔2014〕122號）廢止。